黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。一分部署，九分落實。宏偉藍圖要變成美好現(xiàn)實，關鍵在于調(diào)動各級領導干部的主觀能動性，創(chuàng)造性抓好黨中央決策部署的貫徹落實。要深刻認識到，黨中央的決策部署是立足全國發(fā)展大局制定的，帶有普遍性、全局性、方向性，要變成發(fā)展實踐，還需要相配套的政策體系、推進路徑和實際措施。我國幅員遼闊、人口眾多，各地情況千差萬別，形勢發(fā)展也千變?nèi)f化，各級領導干部唯有緊密結合各自實際，因地制宜、因時制宜，精準施策、高效執(zhí)行，才能真正讓黨中央決策部署落地見效。
　　習近平總書記反復強調(diào)，要創(chuàng)造性開展工作。黨的十八大以來，黨中央始終高度重視創(chuàng)造性貫徹落實問題，鼓勵各地開動腦筋、因地制宜、分類施策。從近年來推動高質(zhì)量發(fā)展實踐看，大多數(shù)干部能夠積極適應、主動作為，但也存在少數(shù)干部在認識和執(zhí)行層面跟不上、做不到的問題。有的在落實黨中央決策部署時，以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，看似層層傳達、件件部署，實則沒有真正有效落地。有的將上級政策照搬照抄，上下一般粗，名為“嚴格對標對表”，實際上是不肯用心了解本地發(fā)展實際，懶政怠政。有的存在思維慣性和路徑依賴，面對新問題缺乏新辦法，比如仍然依靠盲目借貸擴大投資，甚至違規(guī)舉債大搞形象工程、政績工程。有的缺乏系統(tǒng)觀念，對出現(xiàn)的問題用“一關了之”、“一禁了之”等簡單粗暴的辦法應付，試圖解決一個問題卻引發(fā)一系列更大的問題。還有的面對工作畏難推諉，奉行“多一事不如少一事”，要么“等靠要”依賴上級指令，要么選擇性執(zhí)行易出成績的部分，對于風險隱患等則能拖則拖，甚至幻想“擊鼓傳花”留給下一任，導致小事拖大、大事拖炸。這樣的行為必然導致黨中央重大決策部署在有的地方和部門空轉，嚴重影響政策效果，引起人民群眾反感，也損害了黨的形象，必須堅決摒棄。
　　“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。大國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，許多矛盾問題的破解沒有先例可循、沒有固定模式可套。能不能結合自身實際，把黨中央決策部署創(chuàng)造性貫徹落實好，是擺在各級領導干部面前的一道大考題。真正把黨中央的決策部署變成具體舉措、實際行動，努力破除瓶頸制約，提升發(fā)展質(zhì)量，增進民生福祉，需要廣大領導干部練就一身干事創(chuàng)業(yè)的硬功夫。
　　深刻領會黨中央精神，是創(chuàng)造性貫徹落實的前提和關鍵，也是做好各項工作的基礎。各級領導干部要胸懷“國之大者”，準確把握黨中央決策部署的目標、核心要義和戰(zhàn)略任務，時刻關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。在此基礎上，牢固樹立全國一盤棋思想，把本地區(qū)本部門工作放到全局中去思考，堅決做到地方服從中央、局部服從整體。同時還要結合實際情況進行前瞻性、系統(tǒng)性思考，不能簡單認為黨中央文件中沒有強調(diào)的就可以輕視甚至忽視，要根據(jù)實際情況科學把握新情況新問題，而不是片面地、消極地理解和貫徹。對于各地區(qū)各部門來說，當前最緊迫的一項任務，就是要深入學習領會黨的二十屆四中全會精神，找準自身發(fā)展定位，認真研究貫徹落實舉措，把全會擘畫的各項戰(zhàn)略部署落實落細，轉化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際。
　　從本地發(fā)展實際出發(fā)，是創(chuàng)造性貫徹落實的立足點。這就要求必須遵循發(fā)展規(guī)律，做到實事求是，認真分析本地區(qū)資源要素稟賦和發(fā)展實際，結合本地的經(jīng)濟、政治、社會、歷史、人文、地理等現(xiàn)實條件制定有效的落實方案，而不是蠻干盲干。要深入調(diào)查研究，深入了解經(jīng)營主體的真實需求、經(jīng)濟發(fā)展的堵點卡點、群眾的急難愁盼，搞清楚本地區(qū)本部門的優(yōu)勢和短板，弄明白要解決的問題和難點，從而找準推進工作的切入點和突破口，拿出切實可行的真招實招。推動高質(zhì)量發(fā)展是“十五五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。要認真研究分析本地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和潛能，精心選擇真正適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科學謀劃短期政策和中長期規(guī)劃，久久為功把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強，走出一條差異化、特色化發(fā)展道路。不能這山望著那山高，把眼睛盯在不具備條件的事情上，盲目跟風追熱、一哄而上，最終貽誤發(fā)展時機。
　　創(chuàng)造性貫徹落實，關鍵在于勇于創(chuàng)新、敢于突破。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的新問題新挑戰(zhàn)，要拆除思想藩籬，打破思維定勢，不為傳統(tǒng)觀念所束縛，不為陳舊模式所左右，不為“條條框框”所限制，在吃透黨中央精神、掌握本地實情的基礎上，腳踏實地，大膽探索，開拓創(chuàng)新，提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。當前，亟須對標黨的二十屆四中全會部署，謀劃推出務實管用的發(fā)展載體，掌握便于操作、發(fā)力的工作抓手。打破慣性思維和路徑依賴，必然要面對利益格局調(diào)整帶來的新矛盾新問題。這就要求各級領導干部要有舍我其誰的主動擔當精神，凡是涉及復雜的、跨多個領域的、難以處理的問題，主要負責同志都要自己上、靠前指揮。專業(yè)素養(yǎng)是影響創(chuàng)造性貫徹落實能力的重要因素。各級領導干部要有做好工作的真誠愿望、十足干勁，更要重視提升自身能力素養(yǎng)，通過持續(xù)學習提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律的能力，加強科技、金融、產(chǎn)業(yè)等領域知識的學習，對做好經(jīng)濟等工作了然于胸、心中有數(shù)，才能在關鍵時刻破解難題、打開局面。
　　良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是發(fā)揮黨員、干部積極性主動性創(chuàng)造性的重要保證。要強化正確用人導向，健全干部考核激勵機制，突出實績導向，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當?shù)母刹康玫街赜?。嚴格落實“三個區(qū)分開來”，為干部卸下思想包袱。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、崇尚實干的良好生態(tài)，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風，最大程度釋放出各方面的才智和潛能，匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面。